Документы

Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Контрольно-счетной палаты  Об утверждении требований к отдельным видам товаров, работ и услуг, закупаемых Контрольно-счетной палатой
План внутреннего финансового аудита Контрольно-счетной палаты города-курорта Кисловодска на 2015 год  ДокументыОб обработке и защите персональных данных в Контрольно-счетной палате городского округа города-курорта Кисловодска
ДокументыФинансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ ДокументыПроведение аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
ДокументыПорядок организации методологического обеспечения деятельности КСП Кисловодска ДокументыПроведение экспертно-аналитического мероприятия
ДокументыПланирование работы КСП Кисловодска ДокументыПравила проведения и оформления результатов финансового аудита
ДокументыПорядок подготовки годового отчета о деятельности КСП Кисловодска ДокументыПроведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Кисловодска совместно с проверкой достоверности годовой бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств
ДокументыПорядок организации контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводимых КСП Кисловодска совместно с органами финансового контроля, правоохранительными, надзорными и иными органами ДокументыПроведение оперативного (текущего) контроля за исполнением бюджета Кисловодска

Заключение Контрольно-счетной палаты городского округа города-курорта Кисловодска на проект решения Думы города-курорта Кисловодска «О бюджете города-курорта Кисловодска на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» подготовлено на основании:

- ст. 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- ст. 9 Положения о бюджетном процессе в городе-курорте Кисловодске, утвержденного решением Думы города-курорта Кисловодска от 30.09.2020 № 77-520;

- ст. 8 Положения о Контрольно-счетной палате городского округа города-курорта Кисловодска, утвержденного решением Думы города-курорта Кисловодска от 25.11.2020 № 96-520;

- иных законодательных актов Российской Федерации и Ставропольского края.

В соответствии со ст. 11 Бюджетного кодекса Российской Федерации проект бюджета разработан в форме муниципального правового акта Думы города-курорта Кисловодска.

Проект бюджета сформирован с учетом требований п.п. 1, 3 ст. 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ст. 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации проект бюджета составлен сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
В проекте бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусмотрены средства, направляемые на исполнение расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
В проекте решения о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период 2022 и 2023 годов муниципальные гарантии не предусматриваются.
Составлению проекта бюджета города-курорта Кисловодска на очередной финансовый год и плановый период предшествует выработка основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики города-курорта Кисловодска.
Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики определяются администрацией города-курорта Кисловодска исходя из задач и приоритетов социально-экономического развития города на основе бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, законодательства Ставропольского края.
Целью налоговой политики города-курорта Кисловодска является обеспечение сбалансированности бюджета города путем получения необходимого объема бюджетных средств. При формировании налоговой политики учтены изменения законодательной базы Российской Федерации.
Бюджетная политика города-курорта Кисловодска на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов сформирована исходя из текущей экономической ситуации.
В условиях ограниченности источников доходной части бюджета принимаемая бюджетная политика направлена на достижение финансовой устойчивости бюджета города-курорта Кисловодска.
Основные направления долговой политики города-курорта Кисловодска сформированы в соответствии с основными направлениями налоговой и бюджетной политики города.
Долговая политика направлена на обеспечение сбалансированности и долговой устойчивости путем поддержания объема муниципального долга на оптимальном уровне и минимизации стоимости его обслуживания.
Бюджетным кодексом Российской Федерации установлены базовые показатели долговой устойчивости местного бюджета:
- верхний предел муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
- объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением о бюджете, по данным отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15-ти процентов объема расходов бюджета за исключением объема расходов, осуществляемого за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Долговая политика на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов должна быть направлена на строгое соблюдение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации по долговой устойчивости местного бюджета.
Основным фактором, определяющим характер и направления долговой политики, являются рост расходных обязательств города-курорта Кисловодска, связанный с изменениями, вносимыми в законодательство РФ, и, вследствие, принятия решений о реализации задач, определенных Указами Президента Российской Федерации на период до 2030 года.
Проектом решения Думы города-курорта Кисловодска «О бюджете города-курорта Кисловодска на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» предусмотрены основные характеристики бюджета города-курорта Кисловодска:

2021 год:
- общий объем доходов городского бюджета 4 290 128,04 тыс. рублей
- общий объем расходов городского бюджета 4 355 128,04 тыс. рублей
- дефицит городского бюджета 65 000,00 тыс. рублей

2022 год:
- общий объем доходов городского бюджета 2 535 698,85 тыс. рублей
- общий объем расходов городского бюджета 2 595 698,85 тыс. рублей
в том числе условно утвержденные расходы 26 534,75 тыс. рублей
- дефицит городского бюджета 60 000,00 тыс. рублей

2023 год:
- общий объем доходов городского бюджета 2 448 695,20 тыс. рублей
- общий объем расходов городского бюджета 2 503 695,20 тыс. рублей
в том числе условно утвержденные расходы 53 505,21 тыс. рублей
- дефицит городского бюджета 55 000,00 тыс. рублей

Дефицит городского бюджета от общего годового объема доходов бюджета города-курорта Кисловодска (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (субвенций и иных межбюджетных трансфертов, носящих целевой характер)) прогнозируется на 2021 год – в сумме 65 000,00 тыс. рублей, на 2022 год – в сумме 60 000,00 тыс. рублей, на 2023 год – в сумме 55 000,00 тыс. рублей.
Дефицит городского бюджета от общего годового объема доходов бюджета города-курорта Кисловодска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений не превышает предельно допустимого размера (10,0 процентов), определённого ст. 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Проект бюджета на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов содержит данные об источниках финансирования дефицита городского бюджета.
В соответствии со ст. 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации условно утвержденные расходы на плановый период предусматриваются в размере не менее 2,50 процентов на первый плановый год и не менее 5,00 процентов на второй плановый год от общего объема расходов городского бюджета (без учета расходов, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение).
Проектом решения Думы города-курорта Кисловодска «О бюджете города-курорта Кисловодска на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» предусмотрено утвердить:
- источники финансирования дефицита городского бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов;
- перечень главных администраторов доходов городского бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета, главных администраторов доходов Ставропольского края;
- распределение доходов городского бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов;
- распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города-курорта Кисловодска;
- распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов;
- общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2021 год в сумме 682 501,16 тыс. рублей, на 2022 год – 676 180,32 тыс. рублей, на 2023 год – 686 906,34 тыс. рублей;
- объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа города-курорта Кисловодска на 2021 год в сумме 13 449,50 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 14 105,99 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 14 092,38 тыс. рублей (п.5 ст. 179.4 БК РФ – не менее прогнозируемого объема доходов от акцизов на автомобильное топливо, подлежащее зачислению в бюджет);
- объем резервного фонда администрации города-курорта Кисловодска на 2021 год – 10 000,00 тыс. рублей и плановый период 2022-2023 годов в сумме 1 000,00 тыс. рублей (п.3 ст. 81 БК РФ);
- Программу муниципальных заимствований города-курорта Кисловодска на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
Проектом решения Думы города-курорта Кисловодска «О бюджете города-курорта Кисловодска на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» установлены:
Верхний предел муниципального долга города-курорта Кисловодска:
- на 01.01.2022 по долговым обязательствам города-курорта Кисловодска в сумме 462 000,00 тыс. рублей, по муниципальным гарантиям – 0,00 тыс. рублей
- на 01.01.2023 по долговым обязательствам города-курорта Кисловодска в сумме 522 000,00 тыс. рублей, по муниципальным гарантиям – 0,00 тыс. рублей
- на 01.01.2024 по долговым обязательствам города-курорта Кисловодска в сумме 577 000,00 тыс. рублей, по муниципальным гарантиям – 0,00 тыс. рублей;
Объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2021 год в сумме 37 650,00 тыс. рублей, на 2022 год – 46 375,07 тыс. рублей, на 2023 год – 46 375,07 тыс. рублей.

Планирование доходов осуществлено с учетом подходов, применяемых министерством финансов Ставропольского края при формировании доходов консолидированного бюджета Ставропольского края.
Доходная часть городского бюджета формировалась в соответствии с требованиями бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации. Прогнозируемые объемы налоговых и неналоговых доходов определялись исходя из прогнозов главных администраторов доходов городского бюджета с учетом общих требований к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджет города-курорта Кисловодска.

Доходы городского бюджета в 2021 году в сумме 4 290 128,04 тыс. рублей сложатся из поступлений:
- налоговых доходов 666 633,54 тыс. рублей 15,54 процентов
- неналоговых доходов 118 502,32 тыс. рублей 2,76 процентов
- безвозмездных поступлений от других
бюджетов бюджетной системы РФ 3 504 992,18 тыс. рублей 81,70 процентов

Доходы городского бюджета в 2022 году в сумме 2 535 698,85 тыс. рублей сложатся из поступлений:
- налоговых доходов 687 732,32 тыс. рублей 27,12 процентов
- неналоговых доходов 107 723,82 тыс. рублей 4,25 процентов
- безвозмездных поступлений от других
бюджетов бюджетной системы РФ 1 740 242,71 тыс. рублей 68,63 процентов

Доходы городского бюджета в 2023 году в сумме 2 448 695,20 тыс. рублей сложатся из поступлений:
- налоговых доходов 716 801,07 тыс. рублей 29,27 процентов
- неналоговых доходов 108 041,10 тыс. рублей 4,41 процентов
- безвозмездных поступлений от других
бюджетов бюджетной системы РФ 1 623 853,03 тыс. рублей 66,32 процентов

В доходную часть бюджета города-курорта Кисловодска в 2021 году доходы от уплаты налогов будут зачисляться:
- по налогу на доходы физических лиц - по нормативу 27,0 процентов;
- по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения - по нормативу 100,0 процентов;
- по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100,0 процентов;
- по единому сельскохозяйственному налогу - по нормативу 100,0 процентов;
- по налогу на имущество физических лиц - по нормативу 100,0 процентов;
- по земельному налогу - по нормативу 100,0 процентов.

Структура доходной части городского бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов за счет поступления налоговых и неналоговых доходов характеризуется следующими показателями:

(тыс. рублей)

Наименование

доходов

2021 год

2022 год

2023 год

сумма

%

сумма

%

сумма

%

Налоги на прибыль, доходы (налог на доходы физических лиц)

350 958,42

52,65

368 837,55

53,63

387 621,18

54,08

Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации (акцизы)

13 449,50

2,02

14 105,99

2,05

14 092,38

1,97

Налоги на совокупный доход

50 489,00

7,57

44 560,00

6,48

45 522,00

6,35

Налоги на имущество

235 382,62

35,31

243 222,78

35,37

251 830,51

35,13

Государственная пошлина

16 354,00

2,45

17 006,00

2,47

17 735,00

2,47

Всего налоговых доходов

666 633,54

100,00

687 732,32

100,00

716 801,07

100,00

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

89 625,26

75,63

89 839,76

83,40

90 149,04

83,44

Платежи при пользовании природными ресурсами

194,42

0,16

194,42

0,18

194,42

0,18

Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства

172,50

0,15

172,50

0,16

172,50

0,16

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

18 000,00

15,19

7 000,00

6,50

7 000,00

6,48

Административные платежи

9 084,00

7,67

9 084,00

8,43

9 084,00

8,40

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

856,20

0,72

863,20

0,80

871,20

0,81

Прочие неналоговые доходы

569,94

0,48

569,94

0,53

569,94

0,53

Всего неналоговых доходов

118 502,32

100,00

107 723,82

100,00

108 041,10

100,00

Итого налоговых и неналоговых доходов

785 135,86

 

795 456,14

 

824 842,17

 

В структуре налоговых и неналоговых доходов наибольший удельный вес занимают:
- налоги на прибыль, доходы (налог на доходы физических лиц);
- налоги на имущество;
- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

Согласно проекту закона Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» в доходах бюджета города-курорта Кисловодска учтены безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
на 2021 год в сумме 3 504 992,18 тыс. рублей, в том числе:
- дотации бюджетам бюджетной системы РФ – 304 867,00 тыс. рублей
- субсидии бюджетам бюджетной системы РФ – 1 728 927,25 тыс. рублей
- субвенции бюджетам бюджетной системы РФ – 1 326 458,65 тыс. рублей
- иные межбюджетные трансферты – 144 156,28 тыс. рублей
- прочие безвозмездные поступления – 583,00 тыс. рублей

на 2022 год в сумме 1 740 242,71 тыс. рублей, в том числе:
- дотации бюджетам бюджетной системы РФ – 205 934,00 тыс. рублей
- субсидии бюджетам бюджетной системы РФ – 57 857,87 тыс. рублей
- субвенции бюджетам бюджетной системы РФ – 1 330 083,56 тыс. рублей
- иные межбюджетные трансферты – 146 367,28 тыс. рублей

на 2023 год в сумме 1 623 853,03 тыс. рублей, в том числе:
- дотации бюджетам бюджетной системы РФ – 190 262,00 тыс. рублей
- субсидии бюджетам бюджетной системы РФ – 47 904,15 тыс. рублей
- субвенции бюджетам бюджетной системы РФ – 1 352 138,60 тыс. рублей
- иные межбюджетные трансферты – 33 548,28 тыс. рублей

В соответствии со ст. 87 Бюджетного кодекса РФ органом местного самоуправления ведется реестр расходных обязательств.
С целью повышения эффективности бюджетных расходов определены приоритетные направления расходования средств городского бюджета, исполнение обязательств по которым в течение финансового года не может быть отсрочено.
Проектом решения Думы города-курорта Кисловодска «О бюджете города-курорта Кисловодска на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» определены приоритетные расходы городского бюджета:
- финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики на территории города-курорта Кисловодска;
- оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;
- социальное обеспечение населения;
- оплата коммунальных услуг и услуг связи;
- приобретение (изготовление) продуктов питания и услуг по организации питания для муниципальных учреждений в сфере образования;
- оплату договоров гражданско-правового характера, заключенных с физическими лицами;
- обслуживание и погашение муниципального долга города-курорта Кисловодска;
- субсидии муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям города-курорта Кисловодска на выполнение муниципального задания;
- уплата налогов и сборов;
- финансовое обеспечение мероприятий, источниками финансирования которых являются средства резервного фонда администрации города-курорта Кисловодска;
- реализация мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей, показателей и результатов соответствующих региональных и федеральных проектов (программ) в рамках реализации национальных проектов;
- исполнение иных расходных обязательств города-курорта Кисловодска, софинансирование которых осуществляется из федерального и краевого бюджетов.
Очередность финансирования приоритетных расходов, а также расходов, не относящихся к приоритетным, определяется администрацией города-курорта Кисловодска.
При формировании расходов по главным распорядителям бюджетных средств учитывались отраслевые особенности для определения минимально-необходимых расходов.
Формирование расходной части бюджета произведено по программным и внепрограммным расходам.
Общий объем расходов городского бюджета определен:
- на 2021 год в сумме 4 355 128,04 тыс. рублей, из них на реализацию муниципальных программ – 3 981 564,16 тыс. рублей;
- на 2022 год в сумме 2 595 698,85 тыс. рублей (в том числе условно утвержденные расходы в сумме 26 534,75 тыс. рублей), из них на реализацию муниципальных программ – 2 215 136,99 тыс. рублей;
- на 2023 год в сумме 2 503 695,20 тыс. рублей (в том числе условно утвержденные расходы в сумме 53 505,21 тыс. рублей), из них на реализацию муниципальных программ – 2 209 213,31 тыс. рублей.
Планирование бюджетных ассигнований за счет субвенций и иных целевых поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ осуществлялось отдельно по каждому источнику поступления доходов и направлению расходов.

Распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств на 2021 год и плановый период в сравнении с показателями 2020 года (решение Думы города-курорта Кисловодска от 24.12.2019 № 90-519) приведено в таблице:

(тыс. рублей)

Наименование

2020 год

2021 год

2022 год

2023

сумма

%

сумма

%

сумма

%

сумма

%

Дума города-курорта Кисловодска

10 873,61

0,26

9 763,32

0,22

9 499,32

0,37

9 499,32

0,38

Администрация города-курорта Кисловодска

246 319,89

5,82

248 686,49

5,71

235 068,50

9,06

122 018,07

4,87

Комитет имущественных отношений

92 757,07

2,19

18 506,33

0,42

13 698,10

0,53

13 698,10

0,55

Управление архитектуры и градостроительства

15 252,58

0,36

13 666,18

0,31

12 969,66

0,50

12 969,66

0,52

Финансовое управление

65 189,19

1,54

92 775,28

2,13

92 426,29

3,56

92 426,29

3,69

Управление образования

880 240,28

20,80

898 724,19

20,64

898 720,83

34,62

910 288,36

36,36

Комитет по культуре

149 104,82

3,52

126 816,54

2,91

121 084,79

4,66

121 084,79

4,84

Управление труда и социальной защиты населения

663 577,28

15,69

868 640,19

19,95

862 655,80

33,23

873 374,74

34,88

Управление по физической культуре и спорту

48 892,57

1,16

41 431,88

0,95

37 684,47

1,45

37 684,47

1,50

Управление по экономике и инвестициям

8 868,59

0,21

7 213,65

0,17

7 173,65

0,28

7 173,65

0,29

Управление городского хозяйства

2 008 062,55

47,47

1 989 517,29

45,68

244 013,28

9,40

215 803,13

8,62

Управление по общественной безопасности, чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне

32 868,64

0,78

32 252,50

0,74

27 282,77

1,05

27 282,77

1,09

Контрольно-счетная палата

4 110,37

0,10

3 385,99

0,08

3 349,63

0,13

3 349,63

0,13

Управление по вопросам местного самоуправления посёлков

4 104,19

0,10

3 748,21

0,09

3 537,01

0,14

3 537,01

0,14

Условно утвержденные расходы

-

-

-

-

26 534,75

1,02

53 505,21

2,14

Итого

4 230 221,63

100,00

4 355 128,04

100,00

2 595 698,85

100,00

2 503 695,20

100,00

Структура планируемых расходов городского бюджета характеризуется следующими показателями:
2021 год 2022 год 2023 год
раздел 01 «Общегосударственные вопросы»
335 067,91 тыс. рублей 307 817,03 тыс. рублей 194 766,60 тыс. рублей
раздел 02 «Национальная оборона
10 129,20 тыс. рублей 10 440,40 тыс. рублей 10 440,40 тыс. рублей
раздел 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»
32 252,50 тыс. рублей 27 282,77 тыс. рублей 27 282,77 тыс. рублей
раздел 04 «Национальная экономика»
20 693,13 тыс. рублей 18 952,46 тыс. рублей 18 938,85 тыс. рублей
раздел 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство»
814 985,90 тыс. рублей 232 466,27 тыс. рублей 204 269,73 тыс. рублей
раздел 07 «Образование»
1 871 271,15 тыс. рублей 959 033,69 тыс. рублей 970 601,22 тыс. рублей
раздел 08 «Культура, кинематография»
60 208,89 тыс. рублей 54 477,14 тыс. рублей 54 477,14 тыс. рублей
раздел 10 «Социальная политика»
911 589,22 тыс. рублей 903 322,53 тыс. рублей 914 041,47 тыс. рублей
раздел 11 «Физическая культура и спорт»
257 780,14 тыс. рублей 5 496,74 тыс. рублей 5 496,74 тыс. рублей
раздел 12 «Средства массовой информации»
3 500,00 тыс. рублей 3 500,00 тыс. рублей 3 500,00 тыс. рублей
раздел 13 «Обслуживание государственного и муниципального долга»
37 650,00 тыс. рублей 46 375,07 тыс. рублей 46 375,07 тыс. рублей
Условно утвержденные расходы 26 534,75 тыс. рублей 53 505,21 тыс. рублей

В структуре распределения бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств наибольшую долю расходов составляют:
- Управление городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска (2021 год - 45,68 процентов; 2022 год - 9,40 процентов, 2023 год – 8,62 процентов);
- Управление образования администрации города-курорта Кисловодска (2021 год - 20,64 процентов; 2022 год - 34,62 процентов, 2023 год – 36,36 процентов);
- Управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска (2021 год - 19,95 процентов; 2022 год - 33,23 процентов; 2023 год - 34,88 процентов);
- Администрация города-курорта Кисловодска (2021 год - 5,71 процентов; 2022 год - 9,06 процентов; 2023 год – 4,87 процентов);
- Комитет по культуре администрации города-курорта Кисловодска (2021 год - 2,91 процентов; 2022 год - 4,66 процентов; 2023 год - 4,84 процентов).
Бюджет города-курорта Кисловодска в 2021 году и плановом периоде будет сохранять социальную направленность.

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ муниципальные программы утверждаются местной администрацией муниципального образования.
Настоящим проектом бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов из бюджета города-курорта Кисловодска предусмотрено финансирование по 10 муниципальным программам, в том числе:
- «Развитие образования»;
- «Развитие жилищно-коммунального хозяйства»;
- «Экономическое развитие»;
- «Обеспечение общественной безопасности и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»;
- «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения»;
- «Развитие культуры»;
- «Развитие физической культуры и спорта»;
- «Социальная поддержка граждан»;
- «Развитие туристско-рекреационного комплекса»;
- «Сохранение ценных архитектурных объектов».

Распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам на 2021 год и плановый период приведено в таблице:

тыс. рублей

Наименование

2021

2022

2023

Муниципальная программа города-курорта Кисловодска «Развитие образования»

1 904 603,68

992 838,99

1 004 406,52

Муниципальная программа города-курорта Кисловодска «Развитие жилищно-коммунального хозяйства»

814 297,70

228 907,29

200 710,75

Муниципальная программа города-курорта Кисловодска «Экономическое развитие»

7 213,65

7 173,65

7 173,65

Муниципальная программа города-курорта Кисловодска «Обеспечение общественной безопасности и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»

32 252,50

27 282,77

27 282,77

Муниципальная программа города-курорта Кисловодска «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения»

15 649,50

15 833,21

15 819,60

Муниципальная программа города-курорта Кисловодска «Развитие культуры»

63 708,89

57 977,14

57 977,14

Муниципальная программа города-курорта Кисловодска «Развитие физической культуры и спорта»

257 780,14

5 496,74

5 496,74

Муниципальная программа города-курорта Кисловодска «Социальная поддержка граждан»

869 090,19

863 105,80

873 824,74

Муниципальная программа города-курорта Кисловодска «Развитие туристско-рекреационного комплекса»

3 301,73

3 551,73

3 551,73

Муниципальная программа города-курорта Кисловодска «Формирование комфортной городской среды на территории города-курорта Кисловодска»

-

-

-

Муниципальная программа города-курорта Кисловодска «Сохранение ценных архитектурных объектов»

13 666,18

12 969,67

12 969,67

Итого

3 981 564,16

2 215 136,99

2 209 213,31

Согласно Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города-курорта Кисловодска муниципальные программы подлежат утверждению не позднее 31.12.2020. В части расходных обязательств муниципальные программы приводятся в соответствие с решением Думы города-курорта Кисловодска о городском бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления в силу решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
После принятия бюджета города-курорта Кисловодска на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов Паспорта муниципальных программ в части расходных обязательств необходимо привести в соответствие с утвержденными назначениями.

Ожидаемый объем муниципального долга города-курорта Кисловодска по состоянию на 01.01.2021 составит 397 000,00 тыс. рублей по кредитам кредитных организаций.

В 2021 году планируется:
- привлечь 247 000,00 тыс. рублей и погасить 182 000,00 тыс. рублей заемных средств по кредитам кредитных организаций;
- привлечение бюджетных кредитов из федерального бюджета на пополнение остатков средств на счете городского бюджета. Лимит на кредитные средства составляет одну двенадцатую от объема расходов, утвержденных решением о бюджете на год, за исключением расходов за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение. В 2021 году кредиты будут предоставляться сроком на 180 дней, срок возврата последнего кредита – до 25 ноября 2021 года;
- привлечение бюджетного кредита из краевого бюджета на временный кассовый разрыв в сумме, не превышающей размер планового дефицита городского бюджета.
Верхний предел муниципального долга по долговым обязательствам города-курорта Кисловодска на 01.01.2022 составит 462 000,00 тыс. рублей.
В 2022 году планируется привлечь 275 000,00 тыс. рублей и погасить 215 000,00 тыс. рублей заемных средств по кредитам кредитных организаций.
Верхний предел объема муниципального долга по состоянию на 01.01.2023 года составит 522 000,00 тыс. рублей.
В 2023 году планируется привлечь 255 000,00 тыс. рублей и погасить 200 000,00 тыс. рублей заемных средств по кредитам кредитных организаций.
Верхний предел объема муниципального долга по состоянию на 01.01.2024 года составит 577 000,00 тыс. рублей.
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде не должен превышать 15 процентов объема расходов принимаемого бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществлялись за счет субвенций, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Проектом бюджета города-курорта Кисловодска на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов на обслуживание муниципального долга предусмотрены расходы:
на 2021 год – 37 650,00 тыс. рублей
на 2022 год – 46 375,07 тыс. рублей
на 2023 год – 46 375,07 тыс. рублей