Информация о проверке целевого и эффективного использования средств городского бюджета муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого направления развития воспитанников № 23 за период с 2008 – 2010 гг.

Согласно Плану работы Контрольно-счетной палаты городского округа города-курорта Кисловодска на 2011 год и поручениюна проведениепроверкиот 14.01.2011 № 1 проведена проверка целевого и эффективного использования средств городского бюджета муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого направления развития воспитанников № 23.

Проверка проведена в помещении муниципального учреждения «Управление образования администрации города-курорта Кисловодска», расположенного по адресу: г. Кисловодск, ул. Горького, 27.Проверка проводилась с ведома заведующей муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого направления развития воспитанников № 23 Натальи Владимировны Макаровой и в присутствии главного бухгалтера централизованной бухгалтерии муниципального учреждения «Управление образования администрации города-курорта Кисловодска» Сусанны Борисовны Погосян.

При проверке были выявлены нарушения:

Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета Директоров ЦБР от 22.09.1993 № 40:

- наличные денежные средства, полученные в кассу предприятия для оплаты труда, использовались не по целевому назначению на хозяйственные расходы;
- изолированное помещение кассы, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денег, не оборудовано средствами охранной и пожарной сигнализации;
- сотрудниками предприятия допускалось использование подотчетных денежных средств на приобретение карт экспресс оплаты для телефонов сотовой связи.
Устава Предприятия, утвержденного постановлением главы администрации города Кисловодска от 26.06.2003 № 805 и распоряжением председателя Комитета имущественных отношений администрации города Кисловодска от 20.06.2003 № 36:
- допущено нецелевое использование денежных средств в результате оплаты Предприятием расходов при открытии банковских счетов для товариществ по содержанию жилого фонда;
- из-за возмещения убытков, причиненных неисполнением обязательств, уплаты штрафов, пени и неустойки неэффективно использованы денежные средства, предназначенные для осуществления основной деятельности предприятия;
- перечислен благотворительный взнос в благотворительный фонд «Родной город» и благотворительная помощь на восстановление памятников;
-списана в убыток задолженность неплатежеспособных дебиторов;
- средства, предназначенные для выполнения основной деятельности предприятия, использованы на оплату коммунальных услуг, услуг по содержанию и текущему ремонту помещений, занимаемых сторонними организациями (клубы по месту жительства, квартальные комитеты, муниципальный маневренный фонд).
«Договора о закреплении за муниципальным предприятием «Домоуправление № 2» муниципального имущества на праве хозяйственного ведения»:
- не поставлено своевременно на учет недвижимое имущество, закрепленное за предприятием на праве хозяйственного ведения.
Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01 (в редакции приказов Минфина РФ от 18.05.2002 № 45н, от 12.12.2005 № 147н, от 18.09.2006 № 116н, от 27.11.2006 № 156н):
- списаны в расход материальные ценности без отражения на забалансовом счете.
Приказа Министерства Транспорта Российской Федерации от 18.08.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»:
- списание горюче-смазочных материалов производилось без надлежаще оформленных первичных документов (путевых листов).
Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»:
- принимались к бухгалтерскому учету недооформленные первичные документы;
- допускалось списание материалов при выполнении текущего ремонта жилого фонда по нарядам-заданиям без приложения надлежаще оформленных актов выполненных работ, подтверждающих факт выполнения работ и являющихся основанием для списания материалов.
Коллективного договора муниципального унитарного предприятия «Домоуправление № 2»:
- за счет фонда оплаты труда Предприятия содержалась должность коменданта для обслуживания городского муниципального маневренного фонда, расходы на содержание которой предприятию не возмещались.
Решений Совета города-курорта Кисловодска от 27.12.2006 № 93-36 «О бюджете городского округа города-курорта Кисловодска на 2007 год» и Думы города-курорта Кисловодска от 24.12.2008 № 141-38 «О бюджете городского округа города-курорта Кисловодска на 2009 год»:
- в доход городского бюджета своевременно не перечислены 10 процентов прибыли, оставшейся у предприятия после уплаты им всех видов налогов и сборов по итогам работы за 2009 год.

Проверкой установлено финансовых нарушений на сумму 2 254 552,20 руб., в том числе:

Нецелевое использование денежных средств 1 128 085,12 руб.,
Неэффективное использование денежных средств 419 787,33 руб.,
Нарушения в порядке учета основных средств 7 199,00 руб.,
Несвоевременная постановка на учет недвижимого имущества 347 873,00 руб.,
Неправомерное списание горюче-смазочных материалов
без надлежаще оформленных документов (путевых листов) 160 278,32 руб.,
Неправомерное списание материалов без актов выполненных работ 85 907,43 руб.
Несвоевременное перечисление в доход городского
бюджета 10 процентов прибыли, оставшейся у предприятия
после уплаты им всех видов налогов и сборов по итогам
работы за 2009 год 105 422,00 руб.

Контрольно-счетной палатой городского округа города-курорта Кисловодска подготовлены:
- отчет и заключение, содержащие предложения по результатам проверки;
- предписание муниципальному унитарному предприятию «Домоуправление № 2» по устранению выявленных нарушений.
Копии вышеуказанных документов направлены в Думу города-курорта Кисловодска, Главе города-курорта Кисловодска и в прокуратуру города Кисловодска.