Информация по проверке соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города-курорта Кисловодска, переданного в оперативное управление учреждениям, подведомственным Комитету по культуре администрации города-курорта Кисловодска.

На основании Положения о Контрольно-счетной палате городского округа города-курорта Кисловодска, плана работы Контрольно-счетной палаты городского округа города-курорта Кисловодска на 2023 год проведена проверка соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города-курорта Кисловодска, переданного в оперативное управление учреждениям, подведомственным Комитету по культуре администрации города-курорта Кисловодска.

Решением Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 28.06.2013 № 97-413 утвержден Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города-курорта Кисловодска.

Объекты учета муниципального имущества определяются в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества».
Порядком организации учета муниципального имущества города-курорта Кисловодска, утвержденным распоряжением комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска от 25.04.2013 № 54 установлено, что пообъектному учету в реестре муниципального имущества подлежит:
- недвижимое имущество, отнесенное законом к недвижимости;
- движимое имущество балансовой стоимостью более 50 тыс. рублей и особо ценное движимое имущество независимо от его стоимости.
Перечни особо ценного движимого имущества определяются соответствующими органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя.
Порядок отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категориям особо ценного движимого имущества установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 538
В соответствии с вышеперечисленными нормативными правовыми актами утвержден Порядок определения видов и перечней особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных или автономных учреждений города-курорта Кисловодска (далее – Порядок).
Порядком предписано главным распорядителям бюджетных средств в десятидневный срок с момента передачи им функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных или автономных учреждений города-курорта Кисловодска:
- совместно с Комитетом имущественных отношений определить виды особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных или автономных учреждений города-курорта Кисловодска;
- по согласованию с Комитетом имущественных отношений утвердить перечни особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных или автономных учреждений города-курорта Кисловодска;
Кроме того, муниципальные учреждения представляют в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, утвержденные перечни объектов движимого имущества, относящихся к категории особо ценного движимого имущества за первое и второе полугодие.
Комитет по культуре администрации города-курорта Кисловодска является главным администратором бюджетных средств, осуществляющий функции и полномочия учредителя для учреждений:
- Муниципальное казенное учреждение культуры клубного типа дом культуры «Аликоновка» города-курорта Кисловодска;
- Муниципальное бюджетное учреждение культуры музейного типа города-курорта Кисловодска «Выставочный зал»;
- Муниципальное автономное учреждение «Редакция газеты «Кисловодская газета»;
- Муниципальное казенное учреждение культуры межнациональный культурно - просветительский центр «Дружба» города-курорта Кисловодска;
- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования города-курорта Кисловодска «Детская хореографическая школа»;
- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования города-курорта Кисловодска «Художественная школа им. Н.А. Ярошенко»;
- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования города-курорта Кисловодска «Детская музыкальная школа имени С.В. Рахманинова»;
- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования города-курорта Кисловодска «Детская музыкальная школа имени В.И. Сафонова»;
- Муниципальное казенное учреждение культуры города-курорта Кисловодска «Централизованная библиотечная система».

Для проведения проверки и детального изучения вопроса были запрошены нормативные, правовые акты, иные распорядительные документы, первичные учетные и отчетные документы определяющие порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города-курорта Кисловодска:
- в комитете имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска;
- в учреждениях, подведомственных Комитету по культуре администрации города-курорта Кисловодска.

При проверке выявлены нарушения:
• приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества»:
- объекты движимого имущества и особо ценного движимого имущества не внесены в Реестр муниципального имущества города-курорта Кисловодска;
• Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города-курорта Кисловодска, утвержденного решением Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 28.06.2013 № 97-413 и Порядка организации учета муниципального имущества города-курорта Кисловодска, утвержденного распоряжением комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска от 25.04.2013 № 54:
- несоответствие остаточной стоимости движимого и недвижимого имущества, отраженной в Реестре муниципального имущества города-курорта Кисловодска, данным остаточной стоимости недвижимого имущества отраженным в бюджетной отчетности;
- наличие объектов движимого имущества, отраженных в Реестре муниципального имущества города-курорта Кисловодска, но не отраженных в оборотно - сальдовых ведомостях учреждений;
• нарушение постановления администрации города-курорта Кисловодска от 24.06.2011 № 643 «Об утверждении Порядка определения видов и перечней особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных или автономных учреждений города-курорта Кисловодска»:
- Комитетом по культуре администрации города-курорта Кисловодска в отношении подведомственных учреждений не осуществлялся контроль за исполнением ведения перечня объектов движимого имущества, относящегося к категории особо ценного движимого имущества;
В ходе проверки установлены иные технические и арифметические ошибки, допущенные объектами проверки и отделом учета имущества комитета имущественных отношений.
Председателю комитета по культуре администрации города-курорта Кисловодска направлено представление Контрольно-счетной палаты городского округа города-курорта Кисловодска для принятия мер по устранению выявленных нарушений законодательства.
Руководителю комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска направлено письмо с предложением рассмотреть указанную информацию и принять меры в соответствии с полномочиями.

Материалы проверки направлены для рассмотрения в Думу города-курорта Кисловодска, Главе города-курорта Кисловодска и в прокуратуру города Кисловодска.