Документы

Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Контрольно-счетной палаты  Об утверждении требований к отдельным видам товаров, работ и услуг, закупаемых Контрольно-счетной палатой
План внутреннего финансового аудита Контрольно-счетной палаты города-курорта Кисловодска на 2015 год  ДокументыОб обработке и защите персональных данных в Контрольно-счетной палате городского округа города-курорта Кисловодска
ДокументыФинансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ ДокументыПроведение аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
ДокументыПорядок организации методологического обеспечения деятельности КСП Кисловодска ДокументыПроведение экспертно-аналитического мероприятия
ДокументыПланирование работы КСП Кисловодска ДокументыПравила проведения и оформления результатов финансового аудита
ДокументыПорядок подготовки годового отчета о деятельности КСП Кисловодска ДокументыПроведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Кисловодска совместно с проверкой достоверности годовой бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств
ДокументыПорядок организации контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводимых КСП Кисловодска совместно с органами финансового контроля, правоохранительными, надзорными и иными органами ДокументыПроведение оперативного (текущего) контроля за исполнением бюджета Кисловодска

Информация по проверке соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города-курорта Кисловодска, переданного в оперативное управление муниципальным общеобразовательным организациям города-курорта Кисловодска и приобретенным ими в процессе своей деятельности (с элементами аудита в сфере закупок)

На основании Положения о Контрольно-счетной палате городского округа города-курорта Кисловодска, плана работы Контрольно-счетной палаты городского округа города-курорта Кисловодска на 2022 год проведена проверка соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города-курорта Кисловодска, переданного в оперативное управление муниципальным общеобразовательным организациям города-курорта Кисловодска и приобретенным ими в процессе своей деятельности (с элементами аудита в сфере закупок).

Решением Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 28.06.2013 № 97-413 утвержден Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города-курорта Кисловодска.

Объекты учета муниципального имущества определяются в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества».

Порядком организации учета муниципального имущества города-курорта Кисловодска, утвержденным распоряжением комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска от 25.04.2013 № 54 установлено, что пообъектному учету в реестре муниципального имущества подлежит:

- недвижимое имущество, отнесенное законом к недвижимости;
- движимое имущество балансовой стоимостью более 50 тыс. рублей и особо ценное движимое имущество независимо от его стоимости.

Перечни особо ценного движимого имущества определяются соответствующими органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя.

Порядок отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категориям особо ценного движимого имущества установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 538
В соответствии с вышеперечисленными нормативными правовыми актами утвержден Порядок определения видов и перечней особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных или автономных учреждений города-курорта Кисловодска (далее – Порядок).
Порядком предписано главным распорядителям бюджетных средств в десятидневный срок с момента передачи им функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных или автономных учреждений города-курорта Кисловодска:
- совместно с Комитетом имущественных отношений определить виды особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных или автономных учреждений города-курорта Кисловодска;
- по согласованию с Комитетом имущественных отношений утвердить перечни особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных или автономных учреждений города-курорта Кисловодска;
Кроме того, муниципальные бюджетные учреждения представляют в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, утвержденные перечни объектов движимого имущества, относящихся к категории особо ценного движимого имущества за первое и второе полугодие.
Управление образования администрации города-курорта Кисловодска является главным администратором бюджетных средств, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных общеобразовательных учреждений (гимназия, школы, лицеи, центр образований).
Для обеспечения эффективности соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города-курорта Кисловодска и переданного в оперативное управление первоочередной задачей является учет, инвентаризация, оценка стоимости имущества.
Для проведения проверки и детального изучения вопроса были запрошены нормативные, правовые акты, иные распорядительные документы, первичные учетные и отчетные документы определяющие порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города-курорта Кисловодска:
- у комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска;
- у муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений города–курорта Кисловодска.
При проверке выявлены нарушения:
 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений утвержденной приказом Министерства финансов России от 25.03.2011 № 33н;
 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества»;
 Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города-курорта Кисловодска, утвержденного решением Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 28.06.2013 № 97-413 и Порядка организации учета муниципального имущества города-курорта Кисловодска, утвержденного распоряжением комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска от 25.04.2013 № 54;
 постановления администрации города-курорта Кисловодска от 24.06.2011 № 643 «Об утверждении Порядка определения видов и перечней особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных или автономных учреждений города-курорта Кисловодска» с последующими изменениями;
 постановления администрации города-курорта Кисловодска от 10.10.2011 № 1130 «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений города-курорта Кисловодска, а также утверждения уставов муниципальных учреждений города-курорта Кисловодска и внесения в них изменений».
В ходе проверки установлены:
- несоответствие кадастровой стоимости земельных участков, отраженных в бюджетной отчетности Учреждений кадастровой стоимости этих же земельных участков, указанных в выписках из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, и как следствие допущено искажение бухгалтерской отчетности. По отдельным Учреждениям будут составлены проколы об административном правонарушении;
- иные технические и арифметические ошибки, допущенные объектами проверки и отделом учета имущества комитета имущественных отношений. Материалы проверки направлены для рассмотрения в Думу города-курорта Кисловодска, Главе города-курорта Кисловодска и в прокуратуру города Кисловодска.
Начальнику управления образования администрации города-курорта Кисловодска направлено представление Контрольно-счетной палаты городского округа города-курорта Кисловодска для принятия мер по устранению выявленных нарушений законодательства.