Информация по проверке соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города-курорта Кисловодска, переданного в оперативное управление управлению по физической культуре и спорту администрации города-курорта Кисловодска и подведомственных учреждений.

На основании Положения о Контрольно-счетной палате городского округа города-курорта Кисловодска, плана работы Контрольно-счетной палаты городского округа города-курорта Кисловодска на 2023 год проведена проверка соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города-курорта Кисловодска, переданного в оперативное управление управлению по физической культуре и спорту администрации города-курорта Кисловодска и муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования спортивная школа имени героя Советского Союза Георгия Александровича Романенко города-курорта Кисловодска.

Решением Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 28.06.2013 № 97-413 утвержден Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города-курорта Кисловодска.

Объекты учета муниципального имущества определяются в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества».
Порядком организации учета муниципального имущества города-курорта Кисловодска, утвержденным распоряжением комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска от 25.04.2013 № 54 установлено, что пообъектному учету в реестре муниципального имущества подлежит:
- недвижимое имущество, отнесенное законом к недвижимости;
- движимое имущество балансовой стоимостью более 50 тыс. рублей и особо ценное движимое имущество независимо от его стоимости.
Перечни особо ценного движимого имущества определяются соответствующими органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя.
Порядок отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категориям особо ценного движимого имущества установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 538
В соответствии с вышеперечисленными нормативными правовыми актами утвержден Порядок определения видов и перечней особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных или автономных учреждений города-курорта Кисловодска (далее – Порядок).
Порядком предписано главным распорядителям бюджетных средств в десятидневный срок с момента передачи им функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных или автономных учреждений города-курорта Кисловодска:
- совместно с Комитетом имущественных отношений определить виды особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных или автономных учреждений города-курорта Кисловодска;
- по согласованию с Комитетом имущественных отношений утвердить перечни особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных или автономных учреждений города-курорта Кисловодска;
Кроме того, муниципальные бюджетные учреждения представляют в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, утвержденные перечни объектов движимого имущества, относящихся к категории особо ценного движимого имущества за первое и второе полугодие.
Управление по физической культуре и спорту администрации города-курорта Кисловодска является органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении подведомственного учреждения.
Управлением по физической культуре и спорту контроль за учетом особо ценного движимого имущества не осуществлялся. Перечни объектов движимого имущества, относящегося к категории особо ценного движимого имущества, к проверке не представлены.
Для проведения проверки и детального изучения вопроса были запрошены нормативные, правовые акты, иные распорядительные документы, первичные учетные и отчетные документы определяющие порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города-курорта Кисловодска:
- у комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска;
- у проверяемых учреждений.
При проверке выявлены нарушения:
 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений утвержденной приказом Министерства финансов России от 25.03.2011 № 33н;
 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества»;
 Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города-курорта Кисловодска, утвержденного решением Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 28.06.2013 № 97-413 и Порядка организации учета муниципального имущества города-курорта Кисловодска, утвержденного распоряжением комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска от 25.04.2013 № 54;
 постановления администрации города-курорта Кисловодска от 24.06.2011 № 643 «Об утверждении Порядка определения видов и перечней особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных или автономных учреждений города-курорта Кисловодска» с последующими изменениями;

В ходе проверки установлены:
- несоответствие кадастровой стоимости земельного участка, отраженного в бюджетной отчетности Учреждения кадастровой стоимости этого же земельного участка, указанных в выписках из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, и как следствие допущено искажение бухгалтерской отчетности. В ходе проверки представлены документы по исправлению искажения бухгалтерской отчетности;
- иные технические и арифметические ошибки, допущенные объектами проверки и отделом учета имущества комитета имущественных отношений. Материалы проверки направлены для рассмотрения в Думу города-курорта Кисловодска, Главе города-курорта Кисловодска и в прокуратуру города Кисловодска.
Исполняющему обязанности начальника управления по физической культуре и спорту администрации города-курорта Кисловодска направлено представление Контрольно-счетной палаты городского округа города-курорта Кисловодска для принятия мер по устранению выявленных нарушений законодательства.
Исполняющему обязанности председателя комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска направлено письмо об устранении нарушений, выявленных при проверке, в части ведения реестра муниципального имущества города-курорта Кисловодска.