Подробности
Категория: Проверки
Просмотров: 855
Информация о проверке целевого и эффективного использования средств городского бюджета муниципальным общеобразовательным учреждением Лицей № 8 города-курорта Кисловодска за период 2007 - 2009 гг.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты городского округа города-курорта Кисловодска на 2010 год и на основании поручения о проведении проверки от 21.05.2010 № 09 проведена проверка целевого и эффективного использования средств городского бюджета муниципальным общеобразовательным учреждением Лицей № 8 города-курорта Кисловодска за период 2007 - 2009 гг.
Проверка проведена с ведома директора муниципального общеобразовательного учреждения Лицей № 8 Дементьевой В.И. и в присутствии главного бухгалтера централизованной бухгалтерии МУ «Управление образования администрации города-курорта Кисловодска»  Погосян С.Б., в помещении МУ «Управление образования администрации города-курорта Кисловодска», расположенного по адресу: г. Кисловодск, ул. Горького, 27.
При проверке выявлены нарушения:
Бюджетного кодекса РФ:
- средства, выделенные из городского бюджета на выплату ежемесячной надбавки за знаки отличия в сфере образования и науки, использованы не по целевому назначению.
Гражданского кодекса РФ:
- в договорах строительного подряда не указаны номера кабинетов или помещений, в которых проводится текущий ремонт;
- произведена оплата за невыполненные работы по гарантийному письму;
- при проверке расчетов с поставщиками и подрядчиками установлены нарушения сроков проведения работ;
- денежные средства, полученные на ремонт и переоборудование кабинета информатики, израсходованы не по целевому назначению, определенному сметой.
Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 № 148н:
- записи в журналах операций осуществлялись не по мере совершения операций, но и позднее следующего дня после получения первичных учетных документов, что привело к нарушению порядка ведения бюджетного учета.
Приказов Минфина РФ от 08.12.2006 № 168н, от 25.12.2008 № 145н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94, утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 359:
- оплата за товары и услуги произведена не в соответствии с классификацией операций сектора государственного управления.
Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказами Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 № 25н, от 30.12.2008 № 148н:
- оформлены бухгалтерские записи в журналах операций не в соответствии с планом счетов бюджетного учета;
- системы оповещения и системы пожарной сигнализации не учтены, как объекты основных средств;
- в карточках - справках не отражено начисление заработной платы по видам деятельности;
- расчет среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении производился без учета источников финансирования;
- несоответствие остатков на конец предыдущего и начало текущего месяца по журналам операций;
- отражена в учете амортизация на объекты основных средств и балансовая стоимость основных средств с отрицательным значением.
Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»:
- при направлении сотрудников в командировки не оформлены служебные задания (форма ОКУД 0301025) и не представлен отчет о выполненной работе в командировке (форма ОКУД 0301025).
Письма Госкомитета РФ по вопросам архитектуры и строительства от 05.11.1993        № 12 275 «Методические рекомендации по формированию укрупненных показателей базовой стоимости на виды работ и порядку их применения для составления инвесторских смет и предложений подрядчика (УПБС ВР)»:
- в локальных сметных расчетах не указаны номера кабинетов или помещений, где проводится текущий ремонт.
Постановления Госкомстата России от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»:
- в акте о приемке выполненных работ формы КС - 2, справке о стоимости выполненных работ формы КС - 3 не указаны номера кабинетов или помещений, где проводится текущий ремонт.
Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»:
- в одностороннем порядке изменены объемы работ (по замене котлов отопления).
Постановления Правительства СК от 17.12.2008 № 198-п «О мерах по реализации Закона Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2009 год» (вместе с «Планом мероприятий по реализации Закона Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2009 год»), Постановления Главы города-курорта Кисловодска от 27.01.2009 № 75 «О мерах по реализации решения Думы города-курорта Кисловодска от 24.12.2008 № 141-38 «О бюджете города-курорта Кисловодска на 2009 год»:
- по заключенным договора и подряда произведены авансовые платежи свыше 30 процентов от суммы договора.
Сводные данные о выявленном нецелевом использовании денежных средств местного бюджета
На основании статей 282, 283, 284.1, 289 Бюджетного кодекса РФ нижеприведенные суммы нецелевого использования подлежат возврату в бюджет города.
Настоящей проверкой установлено финансовых нарушений на общую                        сумму 392 191-92 руб., в том числе:
Нецелевое использование бюджетных средств 357 454-57 руб., в том числе:
по коду ЭКР 211 000 «Заработная плата»                                                                       266 973-26 руб.
по коду ЭКР 213 000 «Начисления на выплаты по оплате труда»                                 69 947-31 руб.
по коду ЭКР 225 000 «Работы, услуги по содержанию имущества»                              12 751-00 руб.
по коду ЭКР 226 000 «Прочие работы, услуги»                                                                   5 040-00 руб.
по коду ЭКР 340 000 «Увеличение стоимости материальных запасов»                          2 743-00 руб.
Нецелевое использование целевых средств и безвозмездных поступлений 23 337-35 руб., в том числе:
по коду ЭКР 225 000 «Работы, услуги по содержанию имущества»                               2 458-35 руб.
по коду ЭКР 226 000 «Прочие работы, услуги»                                                                 14 221-00 руб.
по коду ЭКР 340 000 «Увеличение стоимости материальных запасов»                          6 658-00 руб.
Недоначислена заработная плата                                                                                    11 400-00 руб.
Контрольно-счетной палатой городского округа города-курорта Кисловодска подготовлены:
- отчет и заключение, содержащие выводы и предложения по результатам проверки;
- предписание муниципальному общеобразовательному учреждению Лицей № 8 города-курорта Кисловодска по устранению выявленных нарушений;
- предписание финансовому управлению о списании с муниципального образовательного учреждения Лицей № 8 города-курорта Кисловодска в бесспорном порядке сумм бюджетных средств, целевых и безвозмездных поступлений, использованных не по целевому назначению и подлежащих возврату в бюджет города-курорта Кисловодска.
Копии вышеуказанных документов направлены в Думу города-курорта Кисловодска, Главе города-курорта Кисловодска и в прокуратуру города Кисловодска.