Информация по проверке законности и результативности использования средств бюджета города-курорта Кисловодска, выделенных в 2017 году в рамках реализации муниципальной программы города-курорта Кисловодска «Развитие культуры», подпрограммы «Сохранение и развитие культуры в городе-курорте Кисловодске», основному мероприятию «Осуществление мероприятий по организации публичного представления коллекций и выставок, проведение экскурсионного обслуживания населения города-курорта Кисловодска».

 

На основании Положения о Контрольно-счетной палате городского округа города-курорта Кисловодска (новая редакция) и плана работы Контрольно-счетной палаты городского округа города-курорта Кисловодска на 2018 год проводилась проверка законности и результативности использования средств бюджета города-курорта Кисловодска, выделенных в 2017 году в рамках реализации муниципальной программы города-курорта Кисловодска «Развитие культуры», подпрограммы «Сохранение и развитие культуры в городе-курорте Кисловодске», основному мероприятию «Осуществление мероприятий по организации публичного представления коллекций и выставок, проведение экскурсионного обслуживания населения города-курорта Кисловодска».

Проверка проводилась в муниципальном бюджетном учреждении культуры музейного типа города-курорта Кисловодска «Выставочный зал» (далее - Учреждение, МБУК Выставочный зал»).

Муниципальное бюджетное учреждение культуры музейного типа города-курорта Кисловодска «Выставочный зал» создано в соответствии с постановлением главы администрации города-курорта Кисловодска от 11.08.2003 № 1145 для осуществления социально-культурных функций некоммерческого характера. Постановлением администрации города-курорта Кисловодска от 15.12.2011 № 1401 Учреждение переименовано в муниципальное бюджетное учреждение культуры музейного типа города-курорта Кисловодска «Выставочный зал».

Устав муниципального бюджетного учреждения культуры музейного типа города-курорта Кисловодска «Выставочный зал» в новой редакции утвержден постановлением администрации города-курорта Кисловодска от 22.12.2014 № 1237.

Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени муниципального образования города-курорта Кисловодска осуществляет администрация города-курорта Кисловодска.

Учреждение создано для оказания услуг физическим и юридическим лицам в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и города-курорта Кисловодска полномочий в сфере культуры.

Учреждение является некоммерческой организацией, осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях».

Комитет по культуре администрации города-курорта Кисловодска осуществляет контроль деятельности муниципальных учреждений культуры на территории городского округа города-курорта Кисловодска, в том числе и муниципального бюджетного учреждения культуры музейного типа города-курорта Кисловодска «Выставочный зал».

Движимое и недвижимое имущество закреплено за Учреждением на праве оперативного управления на основании договора с Комитетом имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска № 24 от 29.07.2016 «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления».

Финансовое обеспечение Учреждения осуществляется за счет средств бюджета города-курорта Кисловодска в соответствии с муниципальным заданием на основе плана финансово-хозяйственной деятельности.

Должность директора Учреждения утверждается Главой города-курорта Кисловодска. Структура и штатная численность утверждается директором Учреждения и согласовывается с комитетом по культуре администрации города-курорта Кисловодска.

Одной из целей деятельности Учреждения является осуществление культурно-просветительской деятельности, развитие самодеятельного изобразительного и прикладного искусства, народного творчества, организация, обслуживание, проведение, оформление выставок всех видов и жанров и т.д.

Распорядителем кредитов с правом первой подписи в проверяемом периоде являлся директор МБУК «Выставочный зал» Галина Павловна Мещерякова.

Между муниципальным бюджетным учреждением культуры музейного типа города-курорта Кисловодска «Выставочный зал» и муниципальным бюджетным учреждением культуры города-курорта Кисловодска «Централизованная бухгалтерия» 31.12.2016 заключен договор № 3 на оказание услуг по ведению бухгалтерского (бюджетного) учета. По условиям договора от 31.12.2016 № 3 Учреждение передает право второй подписи на платежных документах директору или главному бухгалтеру муниципального бюджетного учреждения культуры города-курорта Кисловодска «Централизованная бухгалтерия».

Решением Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 22.12.2017 № 112-517 «О внесении изменений в решение Думы города-курорта Кисловодска от 21.12.2016 № 30-516 «О бюджете города-курорта Кисловодска на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» в рамках реализации муниципальной программы города-курорта Кисловодска «Развитие культуры», подпрограммы «Сохранение и развитие культуры в городе-курорте Кисловодске», основному мероприятию «Осуществление мероприятий по организации публичного представления коллекций и выставок, проведение экскурсионного обслуживания населения города-курорта Кисловодска» на 2017 год утверждены бюджетные ассигнования в сумме 3 696,67 тыс. рублей, в том числе:

- расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений – 2 895,05 тыс. рублей;
- повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры за счет средств краевого бюджета – 762,56 тыс. рублей;
- повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры за счет средств местного бюджета – 39,06 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств городского бюджета в соответствии с муниципальным заданием на основе плана финансово-хозяйственной деятельности (п.5.4 Устава).

Финансовое обеспечение деятельности Учреждения по выполнению муниципального задания осуществляется путем предоставления субсидий из городского бюджета (п.5.11 Устава).

Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Ставропольского края и города-курорта Кисловодска вправе осуществлять иную приносящую доход деятельность (п.5.15 Устава).

Доходы, полученные Учреждением от осуществления иной приносящей доход деятельности, используются на основании утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности и являются источником формирования фонда оплаты труда Учреждения (выплаты компенсационного и стимулирующего характера, материальной помощи) (п.п.5.18, 5.20 Устава).

Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений города-курорта Кисловодска утвержден в новой редакции постановлением администрации города-курорта Кисловодска от 31.01.2017 № 49 (далее по тексту – Порядок № 49).

Пунктом 3.1 Порядка № 49 установлено, что уточнение (при необходимости) показателей плана финансово-хозяйственной деятельности, связанных с принятием решения о бюджете города на очередной финансовый год, осуществляется учреждением не позднее одного месяца после официального опубликования решения о бюджете города на очередной финансовый год.

Решение Думы города-курорта Кисловодска от 21.12.2016 № 30-516 «О бюджете города-курорта Кисловодска на 2017 год на плановый период 2018 и 2019 годов» опубликовано 28.12.2016.
План финансово-хозяйственной деятельности МБУК «Выставочный зал» на 2017 год утвержден председателем Комитета по культуре администрации города-курорта Кисловодска 01.02.2017, т. е. несвоевременно.
По плану финансово-хозяйственной деятельности на содержание МБУК «Выставочный зал» города-курорта Кисловодска за 2017 год главным распорядителем бюджетных средств утвержден размер субсидий на выполнение муниципального задания в сумме 3 721 141,74 рублей, кассовое исполнение произведено в сумме 3 696 434,01 рублей.
Муниципальное задание МБУК «Выставочный зал» на 2017 и плановый период 2018 и 2019 годов подписано директором Учреждения и утверждено председателем Комитета по культуре администрации города-курорта Кисловодска 16.01.2017.
К проверке представлен Отчет о выполнении муниципального задания МБУК «Выставочный зал» на 2017 и плановый период 2018 и 2019 годов от 30.01.2018, подписанный директором Учреждения.
Анализ исполнения муниципального задания за 2017 год:
План Факт
проведение экспозиций (выставок) 30 единиц 30 единиц
проведение экскурсий и лекций 600 единиц 566 единиц
количество посетителей экспозиций 15 000 человек 15 148 человек
доля потребителей удовлетворенных условиями
и качеством предоставляемой услуги (отсутствие
жалоб от потребителей услуг) 100 % 100 %

«Заработная плата»
«Начисления на выплаты по оплате труда»
На 2017 год по КОСГУ 211 «Заработная плата» лимиты бюджетных обязательств доведены в сумме 2 695 013,96 рублей, кассовое исполнение произведено в сумме 2 694 797,72 рублей, процент исполнения - 100,00 процентов.
На 2017 год КОСГУ 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» лимиты бюджетных обязательств доведены в сумме 811 549,04 рублей, кассовое исполнение произведено в сумме 810 923,03 рублей, процент исполнения - 100,00 процентов.
При начислении и выплате заработной платы Учреждение руководствовалось «Положением об оплате труда и иных выплатах работникам муниципального бюджетного учреждения культуры музейного типа города-курорта Кисловодска «Выставочный зал», утвержденного 09.01.2014 директором Учреждения и согласованного с председателем комитета по культуре администрации города-курорта Кисловодска и председателем совета трудового коллектива учреждения.
Штатное расписание на 2017 год утверждено приказом руководителя Учреждения от 30.12.2016 № 09/1-02 в количестве 14 штатных единиц и согласовано с председателем комитета по культуре администрации города-курорта Кисловодска. В течение 2017 года в штатное расписание 3 раза вносились изменения по согласованию с комитетом по культуре администрации города-курорта Кисловодска. Штатная численность сотрудников установлена в количестве 13,0 единиц, изменена структура штатного расписания.
Проверка правильности начисления заработной платы произведена на основании приказов по учреждению и табелей учета рабочего времени, других документов по оплате труда. По результатам проверки нарушений не установлено.
В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 24.12.2015 № 569-п «Об утверждении государственной программы Ставропольского края «Культура и туристско-рекреационный комплекс» принято постановление Правительства Ставропольского края от 10.04.2017 № 132-п о распределении субсидий из бюджета Ставропольского края, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края в 2017 году на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Культура и туристско-рекреационный комплекс» и общепрограммные мероприятия».
Между министерством культуры Ставропольского края и администрацией города-курорта Кисловодска Ставропольского края заключено 14.04.2017 Соглашение № 5-256 о предоставлении в 2017 году субсидии из бюджета Ставропольского края на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Культура и туристско-рекреационный комплекс» и общепрограммные мероприятия».
Главным администратором доходов муниципальному бюджетному учреждению культуры музейного типа города-курорта Кисловодска «Выставочный зал» средства субсидии на повышение заработной платы доведены в сумме 762 563,00 рублей.
В соответствии с п.1.7 Соглашения от 14.04.2017 № 5-256 субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Целевым показателем результативности использования субсидий является достигнутый размер средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования в размере 18 696,40 рублей.
По результатам проверки средств субсидии на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры установлено, что средняя заработная плата по муниципальному бюджетному учреждению культуры музейного типа города-курорта Кисловодска «Выставочный зал» в 2017 году сложилась в сумме 20 444,39 рублей.
В тоже время по отдельным должностям (экскурсовод, художник) средняя заработная плата за 2017 год сложилась ниже средней величины, определенной п.1.7 Соглашения от 14.04.2017 № 5-256.
По рабочим должностям выплаты за счет средств субсидии не производились.

Прочие выплаты
На 2017 год по КОСГУ 212 «Прочие выплаты» лимиты бюджетных обязательств доведены в сумме 600,00 рублей, кассовое исполнение произведено в сумме 370,97 рублей, процент исполнения – 61,83 процентов.
За счет доведенных лимитов бюджетных обязательств произведены выплаты матери по уходу за ребенком до 3-х лет в сумме 370,97 рублей.

Услуги связи
На 2017 год по КОСГУ 221 «Услуги связи» лимиты бюджетных обязательств доведены в сумме 35 000,00 рублей, кассовое исполнение произведено в сумме 33 236,74 рублей, процент исполнения – 94,96 процентов.
МБУК «Выставочный зал» расходы произведены по заключенным с ПАО «Ростелеком» договорам, нарушений не установлено.

Коммунальные услуги
На 2017 год по КОСГУ 223 «Коммунальные услуги» лимиты бюджетных обязательств доведены в сумме 103 729,72 рублей, кассовое исполнение произведено в сумме 82 672,09 рублей, процент исполнения – 79,70 процентов.
За счет доведенных лимитов бюджетных обязательств произведены расходы:
1. По муниципальному контракту от 16.02.2017 № 1898, заключенному МБУК «Выставочный зал» с ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению. Цена заключенного муниципального контракта от 16.02.2017 № 1898 составляет 5 000,00 рублей.
Учреждением заключено Дополнительное соглашение 26.12.2017 без номера к муниципальному контракту от 16.02.2017 № 2898, согласно которому контракт расторгнут по соглашению сторон по факту исполнения обязательств за 2017 год в сумме 3 155,37 рублей.
На основании актов выполненных работ за фактически оказанные услуги оплата произведена в сумме 3 127,64 рублей.

2. По договору от 16.02.2017 № 790, заключенному МБУК «Выставочный зал» с ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» на оказание услуг по поставке тепловой энергии. Цена заключенного договора от 16.02.2017 № 790 составляет 107 545,41 рублей.
Учреждением заключено Дополнительное соглашение 26.12.2017 без номера к договору 16.02.2017 № 790, согласно которому договор расторгнут по соглашению сторон по факту исполнения обязательств за 2017 год в сумме 76 658,46 рублей.
На основании актов выполненных работ за фактически оказанные услуги оплата произведена в сумме 76 658,46 рублей, в том числе:
- за счет субсидий, выделенных на выполнение муниципального задания, произведена оплата в сумме 70 068,25 рублей;
- за счет собственных доходов Учреждения произведена оплата в сумме 6 590,21 рублей.
3. По договору от 08.02.2017 № 2442, заключенному МБУК «Выставочный зал» с АО «Горэлектросеть» на оказание услуг по поставке электрической энергии. Цена заключенного договора от 08.02.2017 № 2442 составляет 25 000,00 рублей.
Учреждением заключено Дополнительное соглашение 29.01.2018 без номера к договору от 08.02.2017 № 2442, согласно которому договор расторгнут по соглашению сторон по факту исполнения обязательств на 24.01.2018 в сумме 9 950,22 рублей.
Согласно форме бухгалтерской отчетности 0503769 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» по КОСГУ 223 «Коммунальные услуги» по состоянию на 01.01.2017 кредиторская задолженность отражена в сумме 1 071,28 рублей, что подтверждено Актом сверки взаимных расчетов за 2017 год между Учреждением и АО «Горэлектросеть», составленным при подготовке годовой отчетности.
Учреждению выставлены счета за оказанные услуги по поставке электрической энергии на сумму 9 665,40 рублей.
Оплата выполненных работ за фактически оказанные услуги за 2017 год произведена в сумме 11 021,50 рублей, в том числе:
- за счет субсидий, выделенных на выполнение муниципального задания, произведена оплата кредиторской задолженности в сумме 1 071,28 рублей и оплата оказанных услуг в сумме 8 404,92 рублей;
- за счет собственных доходов Учреждения произведена оплата оказанных услуг в сумме 1 545,30 рублей.
Согласно форме бухгалтерской отчетности 0503769 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» по счету 206.23 «Расчеты по авансам по коммунальным услугам» на 01.01.2018 отражено наличие аванса в сумме 284,82 рублей, что подтверждено Актом сверки взаимных расчетов за 2017 год между Учреждением и АО «Горэлектросеть», составленным при подготовке годовой отчетности.

Работы, услуги по содержанию имущества
На 2017 год по КОСГУ 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» утвержден объем лимитов бюджетных обязательств в сумме 7 249,02 рублей, кассовое исполнение произведено в сумме 6 760,00 рублей, процент исполнения – 93,25 процентов.
За счет доведенных лимитов бюджетных обязательств произведены расходы по договору от 08.02.2017 № 293, заключенному МБУК «Выставочный зал» с ООО «Экогород» на выполнение работ по вывозу твердых бытовых отходов.
Цена заключенного договора от 08.02.2017 № 293 – 6 760,00 рублей.
На основании актов выполненных работ за фактически оказанные услуги по вывозу мусора оплата произведена в сумме 6 760,00 рублей.

Прочие работы, услуги
На 2017 год по КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги» утверждены лимиты бюджетных обязательств в сумме 28 800,00 рублей, кассовое исполнение произведено в сумме 28 718,87 рублей, процент исполнения – 99,72 процентов.
За счет доведенных лимитов бюджетных обязательств произведены расходы:
1. По договору от 08.02.2017 № 307, заключенному МБУК «Выставочный зал» с ЧОП «Защита» на оказание услуг по охране. Цена заключенного договора от 08.02.2017 № 307 составляет 24 000,00 рублей.
На основании актов выполненных работ за фактически оказанные услуги оплата произведена в сумме 24 000,00 рублей.
2. По договору от 30.10.2017 № 1230/1/17 ТО, заключенному МБУК «Выставочный зал» с ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» на оказание услуг по постановке на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Цена заключенного договора от 30.10.2017 № 1230/1/17 ТО составляет 4 718,87 рублей.
На основании актов выполненных работ за фактически оказанные услуги оплата произведена в сумме 4 718,87 рублей.

Прочие расходы
На 2017 год по КОСГУ 290 «Прочие расходы» утвержден объем лимитов бюджетных обязательств в сумме 31 200,00 рублей, кассовое исполнение произведено в сумме 30 954,59 рублей, процент исполнения – 99,21 процентов.
За счет доведенных лимитов бюджетных обязательств произведены расходы:
- по уплате налога на имущество юридического лица за 4 квартал 2016 года в сумме 7 738,00 рублей;
- по уплате налога на имущество юридического лица за 1-3 кварталы 2017 года в сумме 23 214,00 рублей;
- по уплате пени за несвоевременную оплату счетов за полученную электроэнергия в сумме 2,59 рублей.
В нарушение ст. 34 Бюджетного кодекса РФ МБУК «Выставочный зал» допущено неисполнение принципа результативности и эффективности использования средств городского бюджета в части уплаты пени.

Прочие материальные запасы
На 2017 год по КОСГУ 340 «Прочие материальные запасы» утвержден объем бюджетных обязательств в сумме 8 000,00 рублей, кассовое исполнение произведено в сумме 8 000,00 рублей, процент исполнения – 100,00 процентов.
За счет доведенных лимитов бюджетных обязательств произведены расходы:
1. По договору от 28.11.2017 № 23, заключенному МБУК «Выставочный зал» с ИП Коломойцевой М.С. на поставку канцелярских товаров.
Цена заключенного договора – 3 805,00 рублей. На основании счета и товарной накладной оплата произведена в сумме 3 805,00 рублей.
2. По договору от 28.11.2017 № 34, заключенному МБУК «Выставочный зал» с ИП Каракизовой Ф.Х. на поставку канцелярских товаров.
Цена заключенного договора – 2 345,00 рублей. На основании счета и товарной накладной оплата произведена в сумме 2 345,00 рублей.
3. По договору от 14.12.2017 № 113, заключенному МБУК «Выставочный зал» с ООО «ЭДО» на поставку комплектующих к компьютеру (клавиатуры и мыши).
Цена заключенного договора – 1 850,00 рублей. На основании счета и товарной накладной оплата произведена в сумме 1 850,00 рублей.

Проверка в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд произведена на основании и с учетом действующих нормативных документов.
Исполнение обязанностей контрактного управляющего возложено на заведующего канцелярией МБУК «Выставочный зал» (приказ директора Учреждения от 09.01.2017 № 01/1-02).
Специалист по закупкам имеет профессионального образования в сфере закупок по программе « Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг. Управление закупками» и повысил квалификацию по программе «Госзакупки-2018: новые требования, практика, сложные ситуации».
Постановлением администрации города-курорта Кисловодска от 01.06.2017 № 542 внесены изменения в Перечень заказчиков городского округа города-курорта Кисловодска в сфере закупок товаров, работ, услуг, утвержденный постановлением администрации города-курорта Кисловодска от 29.07.2016 № 842 (МБУК «Выставочный зал» входит в перечень заказчиков под номером 24).
Планы-графики составлялись МБУК «Выставочный зал» по форме, определенной Приложением № 2 к совместному приказу Минэкономразвития России и Федерального казначейства РФ от 27.12.2011 № 761/20н «Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков».
План-график МБУК «Выставочный зал» размещен в структурированном виде на официальном сайте своевременно (дата утверждения плана финансово - хозяйственной деятельности - 01.02.2017; дата размещения плана-графика: 07.02.2017).
В соответствии со статьей 21 Федерального закона № 44-ФЗ в проверяемом периоде муниципальным бюджетным учреждением культуры музейного типа «Выставочный зал» вносились изменения в планы-графики закупок, товаров, работ, услуг в части закупок (план-график размещен 07.02.2017; план-график изменен 01.11.2017).
В проверяемом периоде МБУК «Выставочный зал» муниципальные контракты (договоры) заключались:
- путем осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии со статьей 93 Федерального закона № 44-ФЗ (закупка услуг, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, закупка услуги по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению и энергоснабжению);
- путем осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ на сумму, не превышающую сто тысяч рублей;
В проверяемом периоде МБУК «Выставочный зал» заключено 11 контрактов (договоров) на общую сумму 166 479,66 рублей, в том числе:

- 4 контракта (договора) на сумму 108 982,39 рублей заключены в соответствии со статьей 93 Федерального закона № 44-ФЗ (закупка услуг, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, закупка услуги по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению и энергоснабжению);
- 7 договоров, заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на общую сумму 57 497,27 тыс. рублей по пункту 4 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ в плане - графике по состоянию на 07.02.2017 для осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму, не превышающую сто тысяч рублей, предусмотрены закупки на 46 675,02 рублей. Фактически по состоянию на 01.11.2017 договора заключены на сумму 50 478,87 рублей.
В нарушение Федерального закона № 44-ФЗ без внесения изменений в план-график 2017 года с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) МБУК «Выставочный зал» заключен 1 договор.
При проверке порядка исполнения контрактов нарушений не установлено.
В проверяемом периоде случаев незаконного расторжения контрактов (договоров) не установлено.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 44-ФЗ выполненные работы соответствуют контрактным обязательствам заказчика, а также целям осуществления закупок.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 44-ФЗ результаты выполненных работ использовались по назначению.

Материалы проверки направлены для рассмотрения в Думу города-курорта Кисловодска, Главе города-курорта Кисловодска, прокуратуру города Кисловодска.
Директору муниципального бюджетного учреждения культуры музейного типа города-курорта Кисловодска «Выставочный зал» направлено представление Контрольно-счетной палаты городского округа города-курорта Кисловодска для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков.